国家发展和改革委员会、科技部等14个部门近日联合发布了《循环发展引领行动》。。。。。计划到2020年，，，，， ，，资源循环利用产业产值达到3万亿元。。。。。对此，，，，， ，，专家表示，，，，， ，，循环发展是我国建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。。。。。《引领行动》为资源循环利用产业明确了“路线图”，，，，， ，，在经历了近几年的低谷后，，，，， ，，产业有望驶入发展“快车道”。。。。。
2016年，，，，， ，，我国再生资源行业实现了回收量和回收值双增长，，，，， ，，但这一行业之前几年的日子并不好过。。。。。中国再生资源回收利用协会会长蒋省三说：“中国再生资源行业经历了2014年的严冬，，，，， ，，2015年继续进入深冬，，，，， ，，整个2015年国内再生资源市场价格全面下跌，，，，， ，，平均价格下跌20%。。。。。”
商务部数据显示，，，，， ，，2015年，，，，， ，，全国回收企业有13万家，，，，， ，，同比减少7000家；；；；；；；；各类回收站（点）30万个，，，，， ，，同比减少5万个；；；；；；；；回收行业从业人员1500多万人，，，，， ，，同比减少300多万人。。。。。
2016年我国再生资源市场出现多个好迹象。。。。。去年年初，，，，， ，，长期疲软低迷的国际大宗商品价格开始反弹，，，，， ，，钢铁企业经营逐步向好，，，，， ，，采购废钢铁数量较往年增长，，，，， ，，直接推动了废钢价格上涨。。。。。随后，，，，， ，，废钢回收企业纷纷恢复业务，，，，， ，，建立新的回收站点和加工配送中心。。。。。与此同时，，，，， ，，废有色金属、废纸张的价格也一路上升，，，，， ，，回收企业和利用企业的市场交易变得频繁活跃，，，，， ，，打破了近年来再生资源回收量小幅下降或增长缓慢的趋势，，，，， ，，从业人员锐减的态势得到扭转，，，，， ，，回收行业开始逐步摆脱效益低迷的发展态势。。。。。
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，，，，， ，，2016年废钢等10个主要品种国内回收量2.47亿吨，，，，， ，，同比增长5.5%；；；；；；；；回收值5563亿元，，，，， ，，同比增长5.2%，，，，， ，，扭转了近几年连续下滑的趋势。。。。。此外，，，，， ，，资本市场开始关注并进入这一行业。。。。。截至2016年12月，，，，， ，，新三板挂牌再生资源类企业已有33家。。。。。
根据《引领行动》，，，，， ，，到2020年，，，，， ，，我国主要资源产出率比2015年提高15％，，，，， ，，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右；；；；；；；；一般工业固体废物综合利用率达到73％，，，，， ，，农作物秸秆综合利用率达到85％。。。。。
为保障这些目标的达成，，，，， ，，一些地方和行业内企业积极行动，，，，， ，，谋求转型、寻求跨界合作，，，，， ，，涌现出不少新型产业模式。。。。。他们提出，，，，， ，，推进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，，，，， ，，实现单位产出物质消耗、废物排放明显减少；；；；；；；；建立城镇生产系统和生活系统循环链接的共生体系，，，，， ，，实现生活垃圾分类和再生资源回收实现有效衔接等。。。。。
当前，，，，， ，，回收体系不规范、下游加工利用集中度低等问题，，，，， ，，已经成为再生资源产业健康发展的障碍。。。。。对此，，，，， ，，蒋省三表示，，，，， ，，互联网、物联网的信息技术与供应链金融资本的并购跨界发展，，，，， ，，将会加速行业的发展，，，，， ，，互联网与再生资源深度融合，，，，， ，，信息产业助推行业的发展，，，，， ，，将成为常态，，，，， ，，并形成再生资源转型的驱动力量。。。。。
以启迪桑德环境股份有限公司为例，，，，， ，，该公司在实现固废收集、处理、资源化的全产业链运营服务的同时，，，，， ，，还在“互联网+再生资源”领域积极探索、尝试，，，，， ，，于去年推出了易再生O2O交易支付平台。。。。。据该公司总经理张仲华透露，，，，， ，，易再生注册用户早已突破20万，，，，， ，，日均访问10万人次以上，，，，， ，，目前日交易额超过2000万元。。。。。
值得注意的是，，，，， ，，《引领行动》还提出，，，，， ，，支持资源循环产业“走出去”，，，，， ，，扩大关键技术和装备的进出口贸易规模。。。。。支持国内资源循环利用企业到海外投资，，，，， ，，增强境外资源就地转化加工能力，，，，， ，，把海外再生资源作为资源安全保障的来源之一。。。。。
“再生资源行业在‘一带一路’沿线国家和地区有很大的市场。。。。。”蒋省三认为，，，，， ，，中国在装备制造、关键技术、资金储备等方面具备优势，，，，， ，，这为资源循环利用产业“走出去”提供了可能。。。。。
蒋省三说，，，，， ，，比如，，，，， ，，一些东南亚国家废旧资源利用率非常低，，，，， ，，很多资源都丢弃、堆放、填埋了，，，，， ，，这些国家有接纳资源循环利用企业和技术的需求，，，，， ，，中国企业在这些国家将大有作为。。。。。（据经济日报）
